作者： 本報記者 崔盼盼 通訊員 賀麗娟 張軍輝

　　夕陽下的天鵝湖

　　沿黃生態(tài)廊道

　　露營地

　　地坑院

　　高陽山溫泉

　　大河湯湯，鴻鵠凌云。

　　1月11日，文化和旅游部發(fā)布公告，批準三門峽天鵝湖旅游度假區(qū)為國家級旅游度假區(qū)。歷經五載的攻堅克難、奮勇爭先和共襄盛舉，文化圣地、天鵝之城三門峽終獲殊榮。這不僅是三門峽學習踐行習近平總書記關于堅定文化自信自強、推動文旅融合發(fā)展重要指示批示精神和“綠水青山就是金山銀山”理念的生動實踐，也是貫徹落實省委、省政府決策部署，推進黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展國家戰(zhàn)略的具體行動，更是實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略、構建黃河文化高地和全國知名旅游目的地取得的重大成果。

　　暢游大黃河，度假天鵝湖。“黃河三門峽·美麗天鵝城”“圣地仰韶·花開中國”城市品牌愈加鮮亮，文化旅游名市建設再賦動能。

　　決策

　　悠久的歷史傳承、古老的華夏文明、秀美的大河山川，孕育了“四面環(huán)山三面水，半城煙村半城田”的黃河明珠三門峽。

　　近年來，各級黨委、政府高度重視文化旅游業(yè)發(fā)展，特別是黨的二十大報告提出：“健全現(xiàn)代文化產業(yè)體系和市場體系，實施重大文化產業(yè)項目帶動戰(zhàn)略。加大文物和文化遺產保護力度，加強城鄉(xiāng)建設中歷史文化保護傳承，建好用好國家文化公園。堅持以文塑旅、以旅彰文，推進文化和旅游深度融合發(fā)展。”這為三門峽實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略提供了基本遵循、指明了前行方向。河南省委、省政府也出臺了進一步加快建設文化強省的實施意見，發(fā)出了“加快文旅大省向文旅強省轉變”的號召，極大地鼓舞了文化旅游戰(zhàn)線的軍心士氣。

　　壹引其綱，萬目皆張。

　　如何讓這座根植得天獨厚的歷史文化底蘊和自然生態(tài)資源的城市在新時代煥發(fā)新光彩、增添新動力、實現(xiàn)新發(fā)展?2018年年初，市文旅部門針對以休閑度假、沉浸式消費為主流的個性化、特色化旅游發(fā)展新趨勢，向市委、市政府鄭重提出建議：以沿黃生態(tài)景觀為基底，整合天鵝湖國家城市濕地公園、陜州公園、黃河公園、虢國博物館、陜州地坑院、高陽山溫泉、溫塘村度假小鎮(zhèn)等優(yōu)勢資源，爭創(chuàng)國家級旅游度假區(qū)，使之成為三門峽旅游發(fā)展極核、黃河流域具有龍頭帶動功能的大型文旅綜合體，全面打響“黃河三門峽·美麗天鵝城”城市品牌。同年，經市委、市政府同意，按照申報程序全面啟動了省級旅游度假區(qū)的創(chuàng)建工作。

　　2020年，全市文化旅游發(fā)展大會召開，大會深入學習貫徹習近平總書記視察河南重要講話精神和關于文化旅游工作的重要論述，全面落實全省文化旅游大會部署，分析研判文化旅游發(fā)展形勢，明確了我市文旅產業(yè)的發(fā)展方向和工作重點，正式把三門峽天鵝湖旅游度假區(qū)創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)確定為市委、市政府經濟社會發(fā)展的重點任務之一，擂響了全面建設文化旅游名市和全國知名旅游目的地的凜凜戰(zhàn)鼓。

　　布局

　　見本而知末，執(zhí)一而應萬。

　　國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建不僅要適合市場的需求，更要能從激烈的競爭中脫穎而出。市文旅部門多次向文化和旅游部、省文化和旅游廳匯報，爭取支持、傾聽意見，并結合旅游度假區(qū)創(chuàng)建國家標準廣泛征求專家建議，委托一流專業(yè)機構編制規(guī)劃，最終確定了以黃河生態(tài)、黃河風光、白天鵝、陜州礦溫泉、地坑院民俗為主導資源，打造天鵝湖文化旅游度假公園、陜州地坑院民俗文化旅游區(qū)、高陽山溫泉旅游度假綜合體三大核心體驗項目，引領三門峽文化旅游高質量發(fā)展，樹立全市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展新標桿的創(chuàng)建思路和總體布局。

　　“聽見黃河謠”以黃河觀光、黃河歷史、黃河賽事、黃河休閑等產品譜寫一部從數(shù)千年前傳誦至今的黃河篇章;“律動天鵝湖”以天鵝觀光、天鵝文創(chuàng)、科普教育、生態(tài)休閑等產品奏響一首動人的天鵝戀曲;“樂活地坑院”從建筑觀賞、非遺體驗、民俗體驗、豫西美食等產品描繪了一幅絢麗的黃河風情畫卷;“康養(yǎng)在溫泉”以溫泉泡湯、溫泉療養(yǎng)、溫泉娛樂、溫泉住宿等產品形成了內外兼養(yǎng)的養(yǎng)生度假產業(yè)鏈條。

　　擅舟楫之便，得人文之勝。作為中國觀賞黃河的最佳目的地之一，在規(guī)劃面積30.87平方公里的三門峽天鵝湖旅游度假區(qū)，不僅可一覽清水黃河與濁水黃河的壯觀景色，還可感受良好生態(tài)、厚重文化以及多種旅游休閑業(yè)態(tài)，體驗詩和遠方的無盡浪漫，品得宜游宜居的愜意與溫暖。

　　攻堅

　　進入新時代，追求高品質文化旅游已成為人們的生活常態(tài)。著眼滿足人民群眾對美好生活的向往，三門峽天鵝湖旅游度假區(qū)創(chuàng)建指揮部在市委、市政府的正確領導下，在省文化和旅游廳的大力支持下，緊緊圍繞三門峽市文化旅游產業(yè)高質量發(fā)展和國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建目標，全力推動各項工作。

　　面對主場作戰(zhàn)，市文廣旅局作為行業(yè)監(jiān)管部門全程協(xié)調指導，市文旅集團作為創(chuàng)建主體強力組織推進，以文化惠民、旅游富民為主線一體發(fā)展，以文旅產品為抓手重塑空間，以集成節(jié)約、統(tǒng)一風格為創(chuàng)建基準，在旅游度假區(qū)范圍內實施了一系列形象提升優(yōu)化工程，先后完成了景觀提升及配套設施景觀4處、旅游度假街區(qū)1處、旅游廁所12處、景區(qū)停車場5處，安裝充電樁300余個，新增度假區(qū)界樁20處，新建和改造道路標識標牌和高鐵站宣傳導覽圖300余塊，新增休憩座椅160個、三桶分類特色垃圾箱240個。建立并運營了“一機游三門峽”智慧營銷平臺，集成了應用場所78個，上線了15個用戶端窗口，涵蓋景區(qū)、酒店、美食、商場、民俗、文博等多個旅游板塊。

　　旅游度假區(qū)的核心要素是住宿和餐飲。經過幾年的整合、培訓、提升，天鵝湖旅游度假區(qū)范圍內已經擁有天鵝湖國際酒店、中州華鼎溫泉度假酒店、翡翠麗池和商務度假酒店、旅游驛站、露營地、農家溫泉賓館等不同類型的接待設施119家，客房總數(shù)達到4000間(套)，遠超國家級旅游度假區(qū)的標準要求。區(qū)域內餐飲服務多樣性強，地方特色濃郁，可同時提供8種以上國內外主要菜系。區(qū)域內住宿和休閑度假接待設施類型豐富、品質優(yōu)良，服務人員形象素質良好，多類度假輔導服務熱情周到，豐富多彩的夜游活動讓越來越多的游客留了下來。

　　路漫漫其修遠兮。國家級旅游度假區(qū)的創(chuàng)建，需要整合大量資源，實際上不僅是對當?shù)匚穆觅Y源、產業(yè)的重新架構和塑造，也是對一個城市綜合管理能力的檢驗和提升。在創(chuàng)建過程中，旅游巴士專線運營、道路景觀美化、游客中心提升、生態(tài)旅游綠道、旅游廁所改造、衛(wèi)生秩序保持、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化等等需要各級各部門的協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅。為此，市委、市政府高度重視，多次召開動員會、推進會、協(xié)調會解決實際問題;陜州區(qū)、湖濱區(qū)、三門峽經濟開發(fā)區(qū)以及市委宣傳部、市公安局、市交通運輸局、市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)局、市城管局、市住建局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局等各相關單位各司其職、協(xié)同推進;度假區(qū)幾百家企業(yè)服務大局、狠抓落實;主城區(qū)沿街單位主動奉獻，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。全市上下形成了“主要領導親自抓、主管副市長具體抓、責任單位聯(lián)合抓”的創(chuàng)建格局，克服疫情影響，做到了“完成一項、公開一項、銷號一項”，使旅游度假區(qū)創(chuàng)建得以有序推進。

　　千淘萬漉雖辛苦，吹盡黃沙始到金。

　　經各方努力，三門峽天鵝湖旅游度假區(qū)于2018年完成規(guī)劃編制和專家論證;2019年6月以第一名通過河南省省級旅游度假區(qū)的競演遴選，同年底被省文旅廳批準成為省級旅游度假區(qū);2020年5月向省文旅廳提交國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建自評報告，同年由省文旅廳向文化和旅游部提交了申報國家級旅游度假區(qū)的資料并通過了專家組的暗訪檢查;2022年11月7日，文化和旅游部發(fā)布新一批國家級旅游度假區(qū)公示名單。終于在今年傳來好消息，三門峽天鵝湖旅游度假區(qū)獲文化和旅游部批準，正式成為國家級旅游度假區(qū)。正可謂黃河明珠放異彩，天鵝之城有盛景。

　　前行

　　三門峽天鵝湖旅游度假區(qū)榮膺國家級旅游度假區(qū)只是起點，而不是終點。

　　“國家級旅游度假區(qū)的成功創(chuàng)建，不僅是三門峽實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略的重大成果，也是黨的二十大報告提出的‘以文塑旅，以旅彰文’的生動體現(xiàn)，在接下來的工作中，我們會整合各方力量，走好文旅文創(chuàng)融合發(fā)展新的長征路，把文化旅游作為惠民富民的生力軍和城市轉型發(fā)展的增長極，力爭把三門峽天鵝湖旅游度假區(qū)打造成為文旅文創(chuàng)產業(yè)富集區(qū)、黃河生態(tài)文化集中展示區(qū)、現(xiàn)代服務業(yè)示范引領區(qū)，在‘讓黃河成為造福人民的幸福河’偉大進程中貢獻文旅力量。”談起未來的發(fā)展，市文化廣電和旅游局局長毋慧芳飽含激情、信心滿滿。

　　榮譽來之不易，壓力更是沉甸甸。國家級旅游度假區(qū)是繼5A級旅游景區(qū)之后又一塊體現(xiàn)我國旅游業(yè)水平的金字招牌，代表著中國旅游度假產品的最高等級和發(fā)展方向。

　　展望未來，市文旅集團董事長李軍民說，市文旅集團將充分發(fā)揮國家級旅游度假區(qū)的品牌效應、聚集效應和集團優(yōu)勢，進一步拓寬投融資渠道，整合資源，包裝項目，加大投入力度，提升品質，不斷豐富和完善休閑度假產品體系，努力把三門峽天鵝湖旅游度假區(qū)打造成為產值過百億的現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)集群和國際知名、國內一流的旅游度假目的地。

　　潮平兩岸闊，風正一帆懸。

　　站在新的歷史起點上，放眼崤函大地，三門峽文化旅游高質量高標準發(fā)展碩果累累、振奮人心，文化和旅游疊加效應在三門峽天鵝湖旅游度假區(qū)所釋放出來的前所未有的魅力，將在新時代東風再起、熠熠生輝。

　　本版圖片由三門峽市文化廣電和旅游局提供